Ключевое изменение 2026 года
В наступающем году плановые выездные проверки пройдут только в части организаций, отнесенных к категории высокого риска. При этом инспектор не придет к тем, кого уже проверяли в 2025 году, из-за установленной законом периодичности раз в два года.
Для целого ряда социально значимых сфер — образования, здравоохранения, соцобслуживания и детского питания — плановая проверка заменяется обязательным профилактическим визитом (профвизитом). Это новая, более мягкая, но обязательная форма контроля.
Важно: Любая проверка, не внесенная в Единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий (ЕРКНМ), считается незаконной (ч. 4 ст. 19, ст. 91 Закона № 248-ФЗ). Это ваш главный инструмент для проверки легитимности визита инспекторов.
Как формируется план и где его найти?
План проверок ГИТ составляется на основе перечня организаций высокого риска от Роструда, согласовывается с прокуратурой и включает конкретные проверочные листы.
Узнать, попала ли ваша компания в план на 2026 год, можно после 15 декабря 2025 года:
- Через ЕРКНМ на сайте Генеральной прокуратуры.
- На сайте региональной инспекции труда в разделе «План проверок» (информация появляется там позже, как дубликат из реестра).
Обязательный профвизит: когда ждать и можно ли отказаться?
Профвизит — это не проверка, но и не добровольная процедура. Отказаться от него нельзя (ч. 3 ст. 52.1 Закона № 248-ФЗ). Его периодичность зависит от категории риска:
- Значительный риск — не чаще раза в 3 года.
- Умеренный и средний риск — раз в 5 и 6 лет соответственно (Постановление Правительства № 1511 от 01.10.2025).
Внеочередной профвизит возможен по поручению высшего руководства страны или если компания уведомила о трудоустройстве моряков на иностранные суда (в последнем случае — в течение 6 месяцев с даты уведомления).
Что важно знать о профвизите:
- Инспекторы могут запрашивать документы и проводить осмотр.
- При выявлении нарушений составят акт и выдадут обязательное для исполнения предписание.
- Накладывать штрафы по его результатам нельзя.
- Срыв визита по вине работодателя дает инспекции право назначить новое мероприятие в течение 3 месяцев, а при злостном уклонении — инициировать внеплановую проверку (п. 9 ч. 1 ст. 57 Закона № 248-ФЗ).
Внеплановые проверки: основания и важные нюансы
Для внеплановой проверки нужны строгие основания (ст. 57, 66 Закона № 248-ФЗ), например, жалоба работника или несчастный случай. Почти всегда требуется санкция прокуратуры.
Основания для проведения внеплановых проверок ГИТ
В таблице ниже приведены ключевые основания для внеплановых проверок и условия их обязательного согласования с органами прокуратуры.
|
№ |
Основание для проведения внеплановой проверки |
Требуется ли согласование с прокуратурой? |
Комментарий / Нормативное обоснование |
|
1 |
Контроль исполнения ранее выданного предписания об устранении нарушений |
Да, за исключением случаев, когда проверка назначается по требованию прокурора или основана на ряде исключительных обстоятельств (ч. 5 ст. 73 Закона № 248-ФЗ). |
Для выездной проверки предписание должно быть выдано по итогам предыдущей выездной же проверки (ч. 1 ст. 95 Закона № 248-ФЗ). |
|
2 |
Выявление индикаторов риска нарушения обязательных требований (по приказу Минтруда от 30.11.2021 № 838) |
Да |
Индикаторы риска — это формализованные сигналы (например, данные из отчетности), указывающие на возможное нарушение. |
|
3 |
Уклонение организации от обязательного профилактического визита (профвизита) |
Да |
Неявка инспектора по вине работодателя может привести к назначению внеплановой проверки (п. 9 ч. 1 ст. 57 Закона № 248-ФЗ). |
|
4 |
Получение информации о событиях, требующих немедленного реагирования: |
Нет, не требуется (ч. 5 ст. 73 Закона № 248-ФЗ). |
Это исключительные основания, позволяющие начать проверку без предварительного согласования с прокуратурой с последующим уведомлением. |
|
5 |
Поручение Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации |
Нет, не требуется (ч. 5 ст. 73 Закона № 248-ФЗ). |
Проверка проводится на основании прямого поручения высших органов власти. |
|
6 |
Требование прокурора о проведении проверки в рамках надзора на основании поступившей жалобы о нарушении прав граждан |
Нет, не требуется. |
Требование прокурора само по себе является основанием для проверки и заменяет процедуру согласования. |
Ключевое правило: Выездная внеплановая проверка для контроля исполнения предписания возможна, только если это предписание было выдано по результату предыдущей выездной проверки (ч. 1 ст. 95 Закона № 248-ФЗ). В иных случаях инспекция ограничится документарной проверкой или инспекционным визитом.
Если не успеваете исполнить предписание:
Не ждите санкций. Подайте ходатайство о продлении срока через специальный электронный сервис «Продление срока исполнения предписания». К заявлению приложите доказательства уже принятых мер. Инспекция рассмотрит его за 5 рабочих дней и может продлить срок исполнения до 1 года.
Как определить категорию риска вашей организации для проверок ГИТ
Понимание категории риска, присвоенной вашей компании, — ключ к прогнозированию визитов контролирующих органов. Эта категория напрямую влияет на вероятность и периодичность плановых проверок и профилактических визитов.
Основной способ: проверить открытые перечни Роструда
Самый быстрый и бесплатный метод — воспользоваться официальными данными на сайте Роструда.
1. Найдите раздел с перечнями. Перейдите на сайт Роструда и откройте раздел, содержащий перечни организаций, сгруппированные по категориям риска (часто называется «Реестр проверок» или «Категории риска»).
2. Выберите свой регион и категорию. В открывшемся списке:
— Сначала выберите регион, в котором зарегистрирована ваша организация.
— Затем откройте перечень «Высокий риск с ОГВ», если вы представляете государственное или бюджетное учреждение.
— Для коммерческих компаний нужен перечень «Высокий риск без ОГВ».
3. Работайте со списком. Скачайте предложенный файл (обычно в формате Excel) для выбранного региона. Чтобы быстро найти свою организацию, используйте встроенную функцию поиска по ИНН — это самый надежный и эффективный способ.
Критически важный момент:
Если вашей организации нет в этих открытых перечнях, ей присвоена низкая категория риска. Информация о таких работодателях на публичных ресурсах не размещается (п. 13 Положения, утв. Постановлением Правительства № 1230).
Надежный альтернативный способ: официальный запрос в ГИТ
Для получения гарантированно точной и актуальной информации рекомендуем сделать официальный письменный запрос в свою региональную Государственную инспекцию труда (ГИТ).
· Преимущество: вы получаете документированный ответ от самого контролирующего органа, который можно использовать в дальнейшем.
· Срок: инспекция обязана предоставить запрашиваемые сведения в течение 15 рабочих дней (п. 13 Правил № 806).
· Как оформить: в запросе укажите полное наименование организации, ИНН, ОГРН и адрес. Попросите сообщить присвоенную категорию риска и дату ее определения. Отправлять запрос лучше с уведомлением о вручении или через официальный электронный сервис, если он предусмотрен.
Итог: простая стратегия действий
1. Сначала проверьте через сайт Роструда. Это займет несколько минут. Если нашли свою организацию в перечнях высокого риска — вы теперь в курсе.
2. Если не нашли — ваша категория низкая. Это хорошая новость, означающая максимальную защиту от плановых проверок.
3. Для полной уверенности или при необходимости официальной бумаги направьте запрос в ГИТ. Это стопроцентный способ получить точный ответ и обезопасить себя от неожиданностей.
Как проверить, внесена ли ваша организация в план проверок на 2026 год
Чтобы убедиться в законности любого контрольного мероприятия и узнать о готовящихся визитах надзорных органов, необходимо сверяться с официальным источником — Единым реестром контрольных (надзорных) мероприятий (ЕРКНМ).
Пошаговая инструкция для проверки:
1. Найдите реестр.
· Перейдите на официальный сайт Генеральной прокуратуры Российской Федерации.
· В разделе, посвященном надзорной деятельности, найдите ссылку на «Единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий» (ЕРКНМ).
2. Используйте поиск по организации.
· В строке поиска на главной странице реестра введите ИНН вашей организации. Это самый точный и быстрый способ найти все связанные с вами данные.
· Альтернативно можно использовать ОГРН или полное наименование юридического лица.
3. Анализируйте результаты.
· Система отобразит все запланированные или проводимые в отношении вашей компании контрольные мероприятия.
· Для проверок, запланированных на 2026 год, ищите соответствующий период в графах «Дата начала» и «Дата окончания».
· Обратите внимание на статус мероприятия: «Запланировано», «Проводится», «Завершено».
4. Изучите паспорт проверки.
· Выбрав конкретную проверку из списка, откройте ее паспорт или карточку мероприятия.
· Внимательно изучите этот документ. Он должен содержать:
— Основание для проверки (плановое/внеплановое, ссылка на часть ежегодного плана).
— Перечень обязательных требований, соблюдение которых будет проверяться.
— Номера и названия проверочных листов, по которым будет проходить проверка (утверждены Приказом Роструда от 01.02.2022 N 20). С этими листами необходимо ознакомиться заранее на сайте контролирующего органа.
— Сроки проведения, данные о проверяющих и координаты курирующего прокурора.
Ключевое правило:
Любая проверка, не внесенная в ЕРКНМ, считается незаконной (ч. 4 ст. 19 Закона № 248-ФЗ). Если инспекторы прибыли с визитом, которого нет в реестре, вы вправе не допускать их к проведению мероприятий.
Перечень проверочных листов (Приказ Роструда от 01.02.2022 N 20)
|
Номер проверочного листа |
Предмет проверки |
|
№ 1 |
Проверка порядка оформления приема на работу |
|
№ 2 |
Проверка соблюдения требований по содержанию трудовых договоров |
|
№ 3 |
Проверка соблюдения порядка и условий изменения трудового договора |
|
№ 4 |
Проверка соблюдения порядка прекращения трудового договора |
|
№ 5 |
Проверка порядка ведения и хранения трудовых книжек, а также формирования сведений о трудовой деятельности |
|
№ 6 |
Проверка соблюдения общих требований по установлению режима и продолжительности рабочего времени |
|
№ 7 |
Проверка соблюдения требований по предоставлению времени отдыха |
|
№ 8 |
Проверка соблюдения общих требований по установлению и выплате заработной платы |
|
№ 9 |
Проверка соблюдения требований по регулированию труда несовершеннолетних |
|
№ 10 |
Проверка соблюдения требований по регулированию труда иностранных работников |
|
№ 11 |
Проверка соблюдения требований по регулированию труда инвалидов |
|
№ 12 |
Проверка соблюдения требований по регулированию труда женщин и лиц с семейными обязанностями |
|
№ 13 |
Проверка соблюдения требований по регулированию труда лиц, работающих на Крайнем Севере и в местностях, приравненных к нему |
|
№ 14 |
Проверка соблюдения порядка и условий увольнения работника в связи с сокращением численности или штата работников |
|
№ 15 |
Проверка правомерности и порядка удержаний из заработной платы |
|
№ 16 |
Проверка соблюдения порядка и условий привлечения к работе за пределами рабочего времени |
|
№ 17 |
Проверка по организации расследования и учета несчастных случаев на производстве |
|
№ 18 |
Проверка по проведению обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров, психиатрических освидетельствований, обязательных предсменных и послесменных, предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров |
|
№ 19 |
Проверка по проведению специальной оценки условий труда |
|
№ 20 |
Проверка по информированию работников об условиях и охране труда на рабочих местах, о риске повреждения здоровья, предоставляемых им гарантиях, полагающихся им компенсациях |
|
№ 21 |
Проверка по организации обучения по охране труда |
|
№ 22 |
Проверка по приобретению, выдаче и применению прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия средств индивидуальной и коллективной защиты |
|
№ 23 |
Проверка по созданию и обеспечению функционирования системы управления охраной труда |
|
№ 24 |
Проверка по обеспечению соответствующих требованиям охраны труда условий труда на каждом рабочем месте |
|
№ 25 |
Проверка соблюдения общих требований по особенностям регулирования труда дистанционных работников |
|
№ 26 |
Проверка соблюдения гарантий медицинских работников |
|
№ 27 |
Проверка соблюдения требований по порядку гарантий работников, занятых у физических лиц - индивидуальных предпринимателей |
|
№ 28 |
Проверка соблюдения гарантий творческих работников |
|
№ 29 |
Проверка соблюдения гарантий спортсменов и тренеров |
|
№ 30 |
Проверка по регулированию труда лиц, занятых на подземных работах, в том числе в организациях угольной промышленности, и предоставлению гарантий и компенсаций указанной категории работников |
|
№ 31 |
Проверка по регулированию труда лиц, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда |
|
№ 32 |
Проверка соблюдения требований по организации профессионального образования и обучения, дополнительного профессионального образования, повышения квалификации работников, заключения ученических договоров |
|
№ 33 |
Проверка соблюдения требований по порядку оформления материальной ответственности |
|
№ 34 |
Проверка порядка привлечения работников к дисциплинарной ответственности |
|
№ 35 |
Проверка соблюдения требований при проведении специальной оценки условий труда организациями, проводящими специальную оценку условий труда |
|
№ 36 |
Проверка выполнения требований охраны труда в морских и речных портах |
|
№ 37 |
Проверка выполнения требований охраны труда в целлюлозно-бумажной и лесохимической промышленности |
|
№ 38 |
Проверка выполнения требований охраны труда при производстве отдельных видов пищевой продукции |
|
№ 39 |
Проверка выполнения требований охраны труда при производстве дорожных строительных и ремонтно-строительных работ |
|
№ 40 |
Проверка выполнения требований охраны труда в медицинских организациях |
|
№ 41 |
Проверка выполнения требований охраны труда при проведении водолазных работ |
|
№ 42 |
Проверка выполнения требований охраны труда при эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок |
|
№ 43 |
Проверка выполнения требований охраны труда при эксплуатации электроустановок |
|
№ 44 |
Проверка выполнения требований охраны труда в подразделениях пожарной охраны |
|
№ 45 |
Проверка выполнения требований охраны труда при обработке металлов |
|
№ 46 |
Проверка выполнения требований охраны труда при работе в ограниченных и замкнутых пространствах |
|
№ 47 |
Проверка выполнения требований охраны труда при выполнении окрасочных работ |
|
№ 48 |
Проверка выполнения требований охраны труда при нанесении металлопокрытий |
|
№ 49 |
Проверка выполнения требований охраны труда при добыче (вылове), переработке водных биоресурсов и производстве отдельных видов продукции из водных биоресурсов |
|
№ 50 |
Проверка выполнения требований охраны труда при проведении работ в легкой промышленности |
|
№ 51 |
Проверка выполнения требований охраны труда на автомобильном транспорте |
|
№ 52 |
Проверка выполнения требований охраны труда при работах с инструментом и приспособлениями |
|
№ 53 |
Проверка выполнения требований охраны труда при эксплуатации промышленного транспорта |
|
№ 54 |
Проверка выполнения требований охраны труда в сельском хозяйстве |
|
№ 55 |
Проверка выполнения требований охраны труда при эксплуатации объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта |
|
№ 56 |
Проверка выполнения требований охраны труда при размещении, монтаже, техническом обслуживании и ремонте технологического оборудования |
|
№ 57 |
Проверка выполнения требований охраны труда при проведении погрузочно-разгрузочных работ и размещении грузов |
|
№ 58 |
Проверка выполнения требований охраны труда при осуществлении охраны (защиты) объектов и (или) имущества |
|
№ 59 |
Проверка выполнения требований охраны труда при строительстве, реконструкции и ремонте |
|
№ 60 |
Проверка выполнения требований охраны труда при производстве цемента |
|
№ 61 |
Проверка выполнения требований охраны труда при выполнении электросварочных и газосварочных работ |
|
№ 62 |
Проверка выполнения требований охраны труда на городском электрическом транспорте |
|
№ 63 |
Проверка выполнения требований охраны труда в жилищно-коммунальном хозяйстве |
|
№ 64 |
Проверка выполнения требований охраны труда в лесозаготовительном, деревообрабатывающем производствах и при выполнении лесохозяйственных работ |
|
№ 65 |
Проверка выполнения требований охраны труда при проведении работ в метрополитене |
|
№ 66 |
Проверка выполнения требований охраны труда при хранении, транспортировании и реализации нефтепродуктов |
|
№ 67 |
Проверка выполнения требований охраны труда при проведении полиграфических работ |
|
№ 68 |
Проверка выполнения требований охраны труда при осуществлении грузопассажирских перевозок на железнодорожном транспорте |
|
№ 69 |
Проверка выполнения требований охраны труда при выполнении работ в театрах, концертных залах, цирках, зоотеатрах, зоопарках и океанариумах |
|
№ 70 |
Проверка выполнения требований охраны труда при использовании отдельных видов химических веществ и материалов, при химической чистке, стирке, обеззараживании и дезактивации |
|
№ 71 |
Проверка выполнения требований охраны труда при производстве строительных материалов |
|
№ 72 |
Проверка выполнения требований охраны труда при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании мостов |
|
№ 73 |
Проверка выполнения требований охраны труда при проведении работ на высоте |
|
№ 74 |
Проверка выполнения требований охраны труда при выполнении работ на объектах связи |
|
№ 75 |
Проверка выполнения требований охраны труда на морских судах и судах внутреннего водного транспорта |
|
№ 76 |
Проверка выполнения требований предельно допустимых норм нагрузок для женщин при подъеме и перемещении тяжестей вручную |
|
№ 77 |
Проверка выполнения основных требований к порядку разработки и содержанию правил и инструкций по охране труда, разрабатываемых работодателем |
|
№ 78 |
Проверка соблюдения работодателем условий отраслевых (межотраслевых) соглашений |
|
№ 79 |
Проверка соблюдения требований трудовой деятельности работников, призванных на военную службу по мобилизации или поступивших на военную службу по контракту либо заключивших контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации |
|
№ 80 |
Проверка соблюдения требований к деятельности российских юридических лиц, осуществляющих трудоустройство граждан Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации для работы на судах, плавающих под флагом иностранного государства |
Источник: https://ohranatruda.ru/news/899/616410/